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國能發(fā)新能規(guī)〔2021〕43號
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地熱能是一種儲量豐厚、分布較廣、安穩(wěn)牢靠的可再生動力。大力開發(fā)使用地熱能，對深入遵循習近平生態(tài)文明思想，落實碳達峰、碳中和方針具有重要意義。近年來，我國地熱能開發(fā)使用方面獲得顯著成績，但在展開中還存在一些問題，影響了地熱能更大規(guī)劃和更高質(zhì)量開發(fā)使用。為推動地熱能開發(fā)使用的繼續(xù)高質(zhì)量展開，使其在動力生產(chǎn)和消費革命中發(fā)揮愈加重要的作用，現(xiàn)提出以下意見。
一、輔導思想和方針
(一)輔導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為輔導，全面遵循黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，安身新展開階段，完整、精確、全面遵循新展開理念，構(gòu)建新展開格局，以調(diào)整動力結(jié)構(gòu)、添加可再生動力供應、削減溫室氣體排放、完成可繼續(xù)展開為方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、量體裁衣、有序開發(fā)、清潔高效、節(jié)水環(huán)保、鼓舞立異的準則，保險推動地熱能資源勘查和項目建造，標準和簡化處理流程，完善信息計算和監(jiān)測系統(tǒng)，保證地熱能開發(fā)使用高質(zhì)量展開。
(二)方針
到2025年，各地根本樹立起完善標準的地熱能開發(fā)使用處理流程，全國地熱能開發(fā)使用信息計算和監(jiān)測系統(tǒng)根本完善，地熱能供暖(制冷)面積比2020年添加50%，在資源條件好的區(qū)域建造一批地熱能發(fā)電演示項目，全國地熱能發(fā)電裝機容量比2020年翻一番;到2035年，地熱能供暖(制冷)面積及地熱能發(fā)電裝機容量力求比2025年翻一番。
二、要點任務
(三)深化地熱資源勘查作業(yè)。地熱資源勘查是地熱能開發(fā)使用的基礎(chǔ)。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)天然資源主管部分要安排展開地熱資源查詢點評，根據(jù)資源環(huán)境承載能力和水資源開發(fā)使用條件，會同水行政主管部分對地熱資源開發(fā)使用的可行性、適合性、開發(fā)使用總量和開發(fā)強度進行總體點評，以地熱田為單元確認地熱資源開發(fā)使用規(guī)劃?？缡〖壭姓^(qū)域的大型地熱田查詢點評由國家公益性地質(zhì)查詢安排安排實施。在此基礎(chǔ)上，科學合理確認挖掘限量、礦業(yè)權(quán)，引入企業(yè)展開后續(xù)勘查和開發(fā)使用作業(yè)。
(四)活躍推動淺層地熱能使用。在京津冀晉魯豫以及長江流域區(qū)域，結(jié)合供暖(制冷)需求量體裁衣推動淺層地熱能使用，建造淺層地熱能集群化使用演示區(qū);在重視傳統(tǒng)城市區(qū)域淺層地熱能使用的一起，高質(zhì)量滿意不斷增長的南方區(qū)域供暖需求，推動云貴高寒區(qū)域地熱能使用;根據(jù)各區(qū)域資源稟賦，對地表水資源豐厚的長江中下游區(qū)域，活躍展開地表水源熱泵供暖供冷;對會集程度不高的供暖需求，在滿意土壤熱平衡狀況下，活躍采用地埋管地源熱泵供暖供冷;對水文、地質(zhì)條件適合、符合地下水資源維護要求的區(qū)域，在保證同一含水層取水等量回灌，且不對地下水形成污染的前提下，活躍保險推廣地下水源熱泵供暖供冷。
(五)保險推動中深層地熱能供暖。根據(jù)資源狀況和市場需求，在京津冀、山西、山東、陜西、河南、青海、黑龍江、吉林、遼寧等區(qū)域保險推動中深層地熱能供暖。鼓舞各地在進行資源評估、環(huán)境影響點評和經(jīng)濟性測算的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際狀況挑選“取熱不耗水、徹底等量同層回灌”或“密封式、無攪擾井下?lián)Q熱”技能，最大程度削減對地下土壤、巖層和水體的攪擾，保證地下水水量不削減、水位不下降、水質(zhì)不降低，避免對地下水資源和環(huán)境形成危害。鼓舞展開中深層地熱能會集使用演示作業(yè)，演示不同地熱資源品位的供暖使用形式和應用范圍，探索有利于地熱能開發(fā)使用的新型處理技能和市場運營形式。宜采納地熱區(qū)塊整體開發(fā)的方法推動地熱能供暖，調(diào)集企業(yè)維護資源、可繼續(xù)開發(fā)的活躍性，鼓舞推廣“地熱能+”多能互補的供暖形式。
(六)鼓舞當?shù)亟ㄔ斓責崮芨哔|(zhì)量展開演示區(qū)。鼓舞各地展開地熱能與旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的歸納使用、地熱能梯次開發(fā)使用以及地熱能開發(fā)運營與數(shù)字化、智能化展開相結(jié)合，總結(jié)各區(qū)域可仿制、作用好的地熱能開發(fā)實踐經(jīng)驗，及時推廣典型案例。鼓舞各地立異處理方法，先行先試展開地熱能高質(zhì)量展開演示區(qū)建造，以點帶面快速帶動地熱能開發(fā)使用的規(guī)劃化展開，推動地熱能成為清潔取暖的重要力量。
(七)保險推動地熱能發(fā)電演示項目建造。抓住攻關(guān)地熱能發(fā)電關(guān)鍵技能和成套配備，為今后地熱能發(fā)電的規(guī)劃化展開奠定技能儲備。適時研討出臺支撐方針，在西藏、川西、滇西等高溫地熱資源豐厚區(qū)域安排建造中高溫地熱能發(fā)電工程，鼓舞有條件的當?shù)亟ㄔ熘械蜏匚母蔁釒r地熱能發(fā)電工程。支撐地熱能發(fā)電與其他可再生動力一體化展開。
三、標準地熱能開發(fā)使用處理
(八)統(tǒng)籌規(guī)劃淺層地熱能項目資源開發(fā)布局。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)水行政處理部分應根據(jù)水資源條件、取用水處理、水資源維護需求，劃定淺層地熱能項目地下水適合挖掘區(qū)、限制挖掘區(qū)和制止挖掘區(qū)，合理規(guī)劃地下水井工程布局，作為項目取水答應批閱根據(jù)。承壓水含水層、地下水超采區(qū)、地下水飲用水源維護區(qū)等制止挖掘。
(九)標準地熱能開發(fā)使用項目備案或登記處理。項目當?shù)貏恿χ鞴懿糠謸螌Ρ緟^(qū)域規(guī)劃化(裝機容量1000千瓦或供暖面積10000平方米以上)供暖(制冷)和發(fā)電項目實施備案處理，規(guī)劃以下地熱供暖(制冷)項目需向當?shù)貏恿χ鞴懿糠值怯?。已投產(chǎn)運轉(zhuǎn)的項目可直接到當?shù)貏恿χ鞴懿糠值怯洝?/span>
(十)簡化地熱能開發(fā)使用項目前期手續(xù)。鼓舞依照規(guī)劃化的準則開發(fā)中深層地熱資源，按一定規(guī)劃區(qū)域或地熱田設置礦權(quán)區(qū)塊。關(guān)于觸及地熱能登記、取水答應批閱項目，各有關(guān)主管部分采納數(shù)據(jù)同享、會集批閱、多部分批閱協(xié)同聯(lián)動等方法，優(yōu)化批閱流程，提高批閱效能。滿意地下水維護與處理方針要求、觸及取水的，應展開水資源論證，向具有管轄權(quán)的水行政部分申領(lǐng)取水答應證。鼓舞當?shù)貎?yōu)化地熱礦業(yè)權(quán)和取水答應的處理流程、精簡批閱要件。
(十一)加強對地熱能開發(fā)使用項目的監(jiān)督檢查。依照操控地熱流體總消耗量、操控最大采水量、保證同層等量回灌的準則，堅持“以灌定采、采灌均衡、水熱均衡”。樹立對地熱能開發(fā)使用項目的常態(tài)化監(jiān)督檢查機制和后評估制度，安排地熱能開發(fā)使用項目準時上報建造運轉(zhuǎn)狀況，對地熱能開發(fā)使用項目對地下水等的影響進行繼續(xù)監(jiān)測，對地熱能供暖項目的安全安穩(wěn)運轉(zhuǎn)、供熱保證狀況進行監(jiān)督處理，保證地熱能的清潔開發(fā)和永續(xù)使用。樹立企業(yè)回灌信用檔案，對失期企業(yè)要點監(jiān)督并限制新的地熱能開發(fā)行為。
(十二)加強對地熱能開發(fā)使用項目的信息化處理。國家動力主管部分會同發(fā)改、住宅城鄉(xiāng)建造以及水行政主管部分，安排國家可再生動力信息處理中心和國家地熱中心建造地熱能信息處理平臺。省級動力主管部分擔任安排本區(qū)域地熱能供暖(制冷)項目業(yè)主在地熱能信息處理平臺中錄入項目備案/登記信息，并在供暖期內(nèi)按月更新項目的運轉(zhuǎn)狀況，并定時將地熱開發(fā)使用數(shù)據(jù)上報計算部分。省級天然資源主管部分安排勘查開發(fā)單位樹立地熱資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，展開地下熱水溫度、流量等動態(tài)物理信息的歸納監(jiān)測。勘查開發(fā)單位應當安裝取水和回灌在線計量設備，并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接刑幚頇?quán)限的水行政主管部分。省級生態(tài)環(huán)境主管部分擔任監(jiān)督本區(qū)域地熱能供暖(制冷)項目業(yè)主展開地下熱水及回灌水質(zhì)監(jiān)測，按相關(guān)要求定時報生態(tài)環(huán)境主管部分備案。
四、保證措施
(十三)做好地熱能開發(fā)使用規(guī)劃及相關(guān)銜接。各級動力主管部分在會同各相關(guān)部分編制可再生動力展開規(guī)劃時，要將地熱能開發(fā)使用有關(guān)狀況包含在內(nèi)。要根據(jù)水資源維護要求、地熱資源稟賦、清潔動力需求和生態(tài)環(huán)境維護要求，確認本區(qū)域地熱能開發(fā)使用方針、布局和實施方案。各地規(guī)劃地熱能開發(fā)使用時，要以各級國土空間規(guī)劃作為開發(fā)使用空間布局根據(jù)，依法展開環(huán)評和水資源論證作業(yè)，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并與城市市政等基礎(chǔ)設備規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境維護、地下水使用與維護規(guī)劃等相關(guān)專項規(guī)劃做好銜接。省市級天然資源主管部分根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃總體布置，以地熱田為單元，編制本區(qū)域地熱資源勘查開發(fā)規(guī)劃。
(十四)營建有利于地熱能開發(fā)使用的方針環(huán)境。鼓舞各級政府和發(fā)改、財務、天然資源、水行政、住宅和城鄉(xiāng)建造、生態(tài)環(huán)境、動力主管部分等出臺有利于地熱能開發(fā)使用的財務、金融方針等。研討使用現(xiàn)有途徑對地熱能供暖項目給予財務支撐;鼓舞和支撐企業(yè)加強技能立異，共同營建有利于地熱能開發(fā)使用的方針環(huán)境。
(十五)明確責任分工。動力主管部分會同有關(guān)部分樹立地熱能開發(fā)使用項目的處理和運轉(zhuǎn)監(jiān)測作業(yè)機制，催促有關(guān)方面做好地熱能供暖項目的運轉(zhuǎn)安全和供熱保證相關(guān)作業(yè);天然資源主管部分擔任安排展開地熱資源查詢點評和礦權(quán)處理作業(yè);水行政主管部分擔任取水答應批閱和取用水處理，以及地下水抽取和回灌狀況的監(jiān)管;生態(tài)環(huán)境主管部分擔任環(huán)境影響點評檢查批閱和水質(zhì)監(jiān)測的監(jiān)督作業(yè);城市供熱主管部分擔任輔導城鎮(zhèn)供熱作業(yè);計算部分將企業(yè)地熱能開發(fā)使用狀況納入國家動力計算系統(tǒng)中。各地也可根據(jù)實際狀況對各部分分工進行調(diào)整。鼓舞當?shù)貥淞⒌責崮荛_發(fā)使用處理作業(yè)和諧機制，牽頭和諧地熱能勘測、規(guī)劃、開發(fā)使用等處理作業(yè)，相關(guān)手續(xù)實行一站式處理。
本意見自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
國家展開改革委
國家動力局
財務部
天然資源部
生態(tài)環(huán)境部
住宅城鄉(xiāng)建造部
水利部
國家計算局
2021年9月10日
國家動力局
標簽：
地熱能開發(fā)使用
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國能發(fā)新能規(guī)〔2021〕43號
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地熱能是一種儲量豐厚、分布較廣、安穩(wěn)牢靠的可再生動力。大力開發(fā)使用地熱能，對深入遵循習近平生態(tài)文明思想，落實碳達峰、碳中和方針具有重要意義。近年來，我國地熱能開發(fā)使用方面獲得顯著成績，但在展開中還存在一些問題，影響了地熱能更大規(guī)劃和更高質(zhì)量開發(fā)使用。為推動地熱能開發(fā)使用的繼續(xù)高質(zhì)量展開，使其在動力生產(chǎn)和消費革命中發(fā)揮愈加重要的作用，現(xiàn)提出以下意見。
一、輔導思想和方針
(一)輔導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為輔導，全面遵循黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，安身新展開階段，完整、精確、全面遵循新展開理念，構(gòu)建新展開格局，以調(diào)整動力結(jié)構(gòu)、添加可再生動力供應、削減溫室氣體排放、完成可繼續(xù)展開為方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、量體裁衣、有序開發(fā)、清潔高效、節(jié)水環(huán)保、鼓舞立異的準則，保險推動地熱能資源勘查和項目建造，標準和簡化處理流程，完善信息計算和監(jiān)測系統(tǒng)，保證地熱能開發(fā)使用高質(zhì)量展開。
(二)方針
到2025年，各地根本樹立起完善標準的地熱能開發(fā)使用處理流程，全國地熱能開發(fā)使用信息計算和監(jiān)測系統(tǒng)根本完善，地熱能供暖(制冷)面積比2020年添加50%，在資源條件好的區(qū)域建造一批地熱能發(fā)電演示項目，全國地熱能發(fā)電裝機容量比2020年翻一番;到2035年，地熱能供暖(制冷)面積及地熱能發(fā)電裝機容量力求比2025年翻一番。
二、要點任務
(三)深化地熱資源勘查作業(yè)。地熱資源勘查是地熱能開發(fā)使用的基礎(chǔ)。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)天然資源主管部分要安排展開地熱資源查詢點評，根據(jù)資源環(huán)境承載能力和水資源開發(fā)使用條件，會同水行政主管部分對地熱資源開發(fā)使用的可行性、適合性、開發(fā)使用總量和開發(fā)強度進行總體點評，以地熱田為單元確認地熱資源開發(fā)使用規(guī)劃?？缡〖壭姓^(qū)域的大型地熱田查詢點評由國家公益性地質(zhì)查詢安排安排實施。在此基礎(chǔ)上，科學合理確認挖掘限量、礦業(yè)權(quán)，引入企業(yè)展開后續(xù)勘查和開發(fā)使用作業(yè)。
(四)活躍推動淺層地熱能使用。在京津冀晉魯豫以及長江流域區(qū)域，結(jié)合供暖(制冷)需求量體裁衣推動淺層地熱能使用，建造淺層地熱能集群化使用演示區(qū);在重視傳統(tǒng)城市區(qū)域淺層地熱能使用的一起，高質(zhì)量滿意不斷增長的南方區(qū)域供暖需求，推動云貴高寒區(qū)域地熱能使用;根據(jù)各區(qū)域資源稟賦，對地表水資源豐厚的長江中下游區(qū)域，活躍展開地表水源熱泵供暖供冷;對會集程度不高的供暖需求，在滿意土壤熱平衡狀況下，活躍采用地埋管地源熱泵供暖供冷;對水文、地質(zhì)條件適合、符合地下水資源維護要求的區(qū)域，在保證同一含水層取水等量回灌，且不對地下水形成污染的前提下，活躍保險推廣地下水源熱泵供暖供冷。
(五)保險推動中深層地熱能供暖。根據(jù)資源狀況和市場需求，在京津冀、山西、山東、陜西、河南、青海、黑龍江、吉林、遼寧等區(qū)域保險推動中深層地熱能供暖。鼓舞各地在進行資源評估、環(huán)境影響點評和經(jīng)濟性測算的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際狀況挑選“取熱不耗水、徹底等量同層回灌”或“密封式、無攪擾井下?lián)Q熱”技能，最大程度削減對地下土壤、巖層和水體的攪擾，保證地下水水量不削減、水位不下降、水質(zhì)不降低，避免對地下水資源和環(huán)境形成危害。鼓舞展開中深層地熱能會集使用演示作業(yè)，演示不同地熱資源品位的供暖使用形式和應用范圍，探索有利于地熱能開發(fā)使用的新型處理技能和市場運營形式。宜采納地熱區(qū)塊整體開發(fā)的方法推動地熱能供暖，調(diào)集企業(yè)維護資源、可繼續(xù)開發(fā)的活躍性，鼓舞推廣“地熱能+”多能互補的供暖形式。
(六)鼓舞當?shù)亟ㄔ斓責崮芨哔|(zhì)量展開演示區(qū)。鼓舞各地展開地熱能與旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的歸納使用、地熱能梯次開發(fā)使用以及地熱能開發(fā)運營與數(shù)字化、智能化展開相結(jié)合，總結(jié)各區(qū)域可仿制、作用好的地熱能開發(fā)實踐經(jīng)驗，及時推廣典型案例。鼓舞各地立異處理方法，先行先試展開地熱能高質(zhì)量展開演示區(qū)建造，以點帶面快速帶動地熱能開發(fā)使用的規(guī)劃化展開，推動地熱能成為清潔取暖的重要力量。
(七)保險推動地熱能發(fā)電演示項目建造。抓住攻關(guān)地熱能發(fā)電關(guān)鍵技能和成套配備，為今后地熱能發(fā)電的規(guī)劃化展開奠定技能儲備。適時研討出臺支撐方針，在西藏、川西、滇西等高溫地熱資源豐厚區(qū)域安排建造中高溫地熱能發(fā)電工程，鼓舞有條件的當?shù)亟ㄔ熘械蜏匚母蔁釒r地熱能發(fā)電工程。支撐地熱能發(fā)電與其他可再生動力一體化展開。
三、標準地熱能開發(fā)使用處理
(八)統(tǒng)籌規(guī)劃淺層地熱能項目資源開發(fā)布局。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)水行政處理部分應根據(jù)水資源條件、取用水處理、水資源維護需求，劃定淺層地熱能項目地下水適合挖掘區(qū)、限制挖掘區(qū)和制止挖掘區(qū)，合理規(guī)劃地下水井工程布局，作為項目取水答應批閱根據(jù)。承壓水含水層、地下水超采區(qū)、地下水飲用水源維護區(qū)等制止挖掘。
(九)標準地熱能開發(fā)使用項目備案或登記處理。項目當?shù)貏恿χ鞴懿糠謸螌Ρ緟^(qū)域規(guī)劃化(裝機容量1000千瓦或供暖面積10000平方米以上)供暖(制冷)和發(fā)電項目實施備案處理，規(guī)劃以下地熱供暖(制冷)項目需向當?shù)貏恿χ鞴懿糠值怯?。已投產(chǎn)運轉(zhuǎn)的項目可直接到當?shù)貏恿χ鞴懿糠值怯洝?/span>
(十)簡化地熱能開發(fā)使用項目前期手續(xù)。鼓舞依照規(guī)劃化的準則開發(fā)中深層地熱資源，按一定規(guī)劃區(qū)域或地熱田設置礦權(quán)區(qū)塊。關(guān)于觸及地熱能登記、取水答應批閱項目，各有關(guān)主管部分采納數(shù)據(jù)同享、會集批閱、多部分批閱協(xié)同聯(lián)動等方法，優(yōu)化批閱流程，提高批閱效能。滿意地下水維護與處理方針要求、觸及取水的，應展開水資源論證，向具有管轄權(quán)的水行政部分申領(lǐng)取水答應證。鼓舞當?shù)貎?yōu)化地熱礦業(yè)權(quán)和取水答應的處理流程、精簡批閱要件。
(十一)加強對地熱能開發(fā)使用項目的監(jiān)督檢查。依照操控地熱流體總消耗量、操控最大采水量、保證同層等量回灌的準則，堅持“以灌定采、采灌均衡、水熱均衡”。樹立對地熱能開發(fā)使用項目的常態(tài)化監(jiān)督檢查機制和后評估制度，安排地熱能開發(fā)使用項目準時上報建造運轉(zhuǎn)狀況，對地熱能開發(fā)使用項目對地下水等的影響進行繼續(xù)監(jiān)測，對地熱能供暖項目的安全安穩(wěn)運轉(zhuǎn)、供熱保證狀況進行監(jiān)督處理，保證地熱能的清潔開發(fā)和永續(xù)使用。樹立企業(yè)回灌信用檔案，對失期企業(yè)要點監(jiān)督并限制新的地熱能開發(fā)行為。
(十二)加強對地熱能開發(fā)使用項目的信息化處理。國家動力主管部分會同發(fā)改、住宅城鄉(xiāng)建造以及水行政主管部分，安排國家可再生動力信息處理中心和國家地熱中心建造地熱能信息處理平臺。省級動力主管部分擔任安排本區(qū)域地熱能供暖(制冷)項目業(yè)主在地熱能信息處理平臺中錄入項目備案/登記信息，并在供暖期內(nèi)按月更新項目的運轉(zhuǎn)狀況，并定時將地熱開發(fā)使用數(shù)據(jù)上報計算部分。省級天然資源主管部分安排勘查開發(fā)單位樹立地熱資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，展開地下熱水溫度、流量等動態(tài)物理信息的歸納監(jiān)測。勘查開發(fā)單位應當安裝取水和回灌在線計量設備，并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接刑幚頇?quán)限的水行政主管部分。省級生態(tài)環(huán)境主管部分擔任監(jiān)督本區(qū)域地熱能供暖(制冷)項目業(yè)主展開地下熱水及回灌水質(zhì)監(jiān)測，按相關(guān)要求定時報生態(tài)環(huán)境主管部分備案。
四、保證措施
(十三)做好地熱能開發(fā)使用規(guī)劃及相關(guān)銜接。各級動力主管部分在會同各相關(guān)部分編制可再生動力展開規(guī)劃時，要將地熱能開發(fā)使用有關(guān)狀況包含在內(nèi)。要根據(jù)水資源維護要求、地熱資源稟賦、清潔動力需求和生態(tài)環(huán)境維護要求，確認本區(qū)域地熱能開發(fā)使用方針、布局和實施方案。各地規(guī)劃地熱能開發(fā)使用時，要以各級國土空間規(guī)劃作為開發(fā)使用空間布局根據(jù)，依法展開環(huán)評和水資源論證作業(yè)，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并與城市市政等基礎(chǔ)設備規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境維護、地下水使用與維護規(guī)劃等相關(guān)專項規(guī)劃做好銜接。省市級天然資源主管部分根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃總體布置，以地熱田為單元，編制本區(qū)域地熱資源勘查開發(fā)規(guī)劃。
(十四)營建有利于地熱能開發(fā)使用的方針環(huán)境。鼓舞各級政府和發(fā)改、財務、天然資源、水行政、住宅和城鄉(xiāng)建造、生態(tài)環(huán)境、動力主管部分等出臺有利于地熱能開發(fā)使用的財務、金融方針等。研討使用現(xiàn)有途徑對地熱能供暖項目給予財務支撐;鼓舞和支撐企業(yè)加強技能立異，共同營建有利于地熱能開發(fā)使用的方針環(huán)境。
(十五)明確責任分工。動力主管部分會同有關(guān)部分樹立地熱能開發(fā)使用項目的處理和運轉(zhuǎn)監(jiān)測作業(yè)機制，催促有關(guān)方面做好地熱能供暖項目的運轉(zhuǎn)安全和供熱保證相關(guān)作業(yè);天然資源主管部分擔任安排展開地熱資源查詢點評和礦權(quán)處理作業(yè);水行政主管部分擔任取水答應批閱和取用水處理，以及地下水抽取和回灌狀況的監(jiān)管;生態(tài)環(huán)境主管部分擔任環(huán)境影響點評檢查批閱和水質(zhì)監(jiān)測的監(jiān)督作業(yè);城市供熱主管部分擔任輔導城鎮(zhèn)供熱作業(yè);計算部分將企業(yè)地熱能開發(fā)使用狀況納入國家動力計算系統(tǒng)中。各地也可根據(jù)實際狀況對各部分分工進行調(diào)整。鼓舞當?shù)貥淞⒌責崮荛_發(fā)使用處理作業(yè)和諧機制，牽頭和諧地熱能勘測、規(guī)劃、開發(fā)使用等處理作業(yè)，相關(guān)手續(xù)實行一站式處理。
本意見自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
國家展開改革委
國家動力局
財務部
天然資源部
生態(tài)環(huán)境部
住宅城鄉(xiāng)建造部
水利部
國家計算局
2021年9月10日
國家動力局
標簽：
地熱能開發(fā)使用
（免費聲明：
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